来打样虚拟现实打样

赴日劳工脱岗遭高额索赔背后：像陷入圈套被迫“跑黑”

Mon, 29 Dec 2025 10:52:43 +0800

工作高危待遇又低，在日本打工半个月后，刘海洋从工地架子上摔了下来，在向中介公司申请回国被拒后，他不顾60万违约金，踏上了“跑黑”之路。

“跑黑”就是脱离劳务中介安排的岗位，去其他工地打黑工。刘海洋说，劳务公司安排的工作通常是高危工作并且收入偏低，“我们自己随便找一份工作都比在那里挣得多。”

如此一来，许多出境务工劳工选择了脱岗“跑黑”。但“跑黑”后付出的代价是惨重的。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)此前曾连续报道，为刘海洋在日本介绍工作的青岛泰成对外经济合作有限公司(以下简称为泰成公司)曾在7年间以“脱岗违约”为由先后起诉了105名劳工，他们当中大部分被泰成公司索赔30到60万元。

经过更进一步调查，澎湃新闻近日联系上了更多被泰成公司起诉索赔的赴日劳工。他们称，该中介公司所介绍的工作又脏又累薪水又少，“不‘跑黑’就没钱赚，‘跑黑’又要被索赔数十万，我觉得我们像是陷入了一个圈套里，挣脱不出来。”

一位在某跨国劳务输出中介公司负责招工的业内人士称，境外劳务中介行业在劳工出国钱通常都会要求签订担保合同，违约金额在10万元左右，劳工脱岗赔付违约金的现象也确实存在，但如此大面积起诉劳工，赔偿金额30到60万的情况比较罕见。

有律师认为，对外劳务人员担保人签订的担保合同不能成立，故违约金条款无效，担保人不应承担高额违约金。

高空作业无防护，失足摔落后脱岗

决心出国务工时，刘海洋还从未出过省，更没有坐过飞机。听说出国务工更赚钱后，他萌生了“出国致富”的想法。

2015年，刘海洋联系到泰成中介公司，交纳4.2万元手续费并签订了劳务派遣合同后，他同二十几位怀揣“致富”梦想的劳工在泰成中介安排下开始学习技能。

“说是学习技能，一共就去山上练过两三次搭架子。”刘海洋告诉澎湃新闻，泰成中介为他在日本工地安排了一个架子工的岗位，为使其顺利通过日方审核，中介在刘海洋的户口本“服务处所”一栏登记为“青岛东方恒升集团有限公司”。

刘海洋说，此前没有这方面经验，在中介公司“包装”下，他摇身一变，成为了青岛东方恒生集团的熟练架子工。

除了学习搭架子外，其他时间劳工们被组织在一起学习日语。培训期满后，中介提出刘海洋必须提供一位公职担保人才能顺利出国。并称如果不提供担保，就不能去日本务工，也不退还4.2万元中介费。

2015年8月3日，刘海洋遵从泰成公司安排，找到舅舅王成刚做担保，签订《担保责任确认书》。该确认书第八条约定，如刘海洋在日技能实习期间发生脱岗、或到期不回国，或非法滞留行为，王成刚作为担保人应承担违约金人民币60万元。

当年8月28日，抵达日本后，刘海洋被带往日本爱知县的一栋居民楼，同25名不同中介派遣的劳工继续一个月的日语学习。但刘海洋对学习日语毫无兴趣，他觉得做建筑学日语没用，在工地上不需要和别人交流，“就算有需要用手比划就行”。

虽然心有不满，但刘海洋还是服从了安排。一个月的最终考核，满分100分的卷子，刘海洋只考了20分就通过了考试。

前前后后学习了5个月日语，刘海洋才正式开始他的架子工生涯。但到了工地后他发现，这里一共只有十二个工人，工地规模很小，并并不像泰成公司介绍的那样，是因为人手不够，必须要雇佣其他国家的劳工。

刘海洋回忆称，刚到日本时，他每天早上5点左右起床干活，在三层楼高的脚手架上攀爬，包工头没有给刘海洋配备任何安全防护设施，而其他日本工人却配有都有安全带，这让刘海洋非常不满。

刘海洋说，除了要承担安全风险外，工友们还经常用日语辱骂他。直到包工头告诉他，只有搭架子才算工时，其他工作不计报酬之后，他彻底无法忍受了，“这部分工作每天不到8小时，一个月也只有四千人民币，根本不是中介承诺的‘高薪’。”

半个月后，刘海洋从手脚架上失足摔落，他意识到再这么干下去“可能死在这里”。在跟中介沟通要求回国未果后，2015年10月10日，他拖着行李箱离开了工地住所。

刘海洋说，那时他早已将60万违约金忘得一干二净。

岗前培训长达半年，工资与承诺不符

脱离岗位后，刘海洋决定“跑黑”挣钱，他在农田收割过蔬菜、拆过房子，也在宾馆做过保洁。晚上睡在田间地头，住在空置的集装箱里。那段时间他每天都在做噩梦，梦里被警察追捕，醒来一身冷汗。

打黑工近一年，一次下班途中，刘海洋被警察盘问，随后被送进看守所。2016年12月28日刘海洋被遣返回国，中介公司的起诉也接踵而至，最终他身为担保人的舅舅王成刚被法院判赔20万元。

刘海洋觉得很冤，他说自己在日本打工那么久，最终只挣到了回国的机票钱，还连累舅舅背上巨额债务。

实际上，刘海洋的遭遇并非个案。陈婷在2016年底也曾于与泰成中介公司签订劳务派遣合同。她告诉澎湃新闻，培训期间她被组织到山上义务采茶。中介曾告诉她，采茶表现会汇报给日本单位，这与之后的工作挂钩。

在日本工作九个月后，因为中介派遣的工厂工资低，陈婷向中介提出想在休息时间再打一份零工，但这引起中介的不满，“他们把我带到办公室盘问，要求我供出其他打零工的工友。”

陈婷告诉澎湃新闻，中介不允许劳工做除派遣单位之外的任何工作，当天中介就要求陈婷签订一份自愿回国协议，要求她限期离开日本。但陈婷当时并不愿离开日本，她说自己交纳了3万元手续费，又培训5个月后才被派遣到日本，最终只换来一份月薪4000人民币的工作，当时连手续费的一半都没赚回来，“没挣到钱我怎么回家？”

2018年3月1日，在中介安排陈婷离开日本的前一天，她独自离开工厂，找到一家垃圾处理厂做回收垃圾工作。陈婷说，同样强度的工作在其他工厂每个月能拿到一万元左右，泰成公司安排的工作对劳工而言不合算，也不符合他们最初的“高薪”承诺。

2020年2月，陈婷被泰成公司起诉，青岛市黄岛区人民法院判决作为担保人的陈婷父母赔偿泰成公司60万违约金。背负上60万债务之后，现在，陈婷已经不敢回国了。

李峰在脱岗后同样遭到泰成公司起诉，被法院判决赔偿25万元违约金。他说自己在去日本务工之前，泰成公司曾口头承诺月薪不低于一万元，但到日本后实际月薪折合人民币只有6000元，而且在当地受到日本工友歧视，沟通未果之下，工作八个月后他选择脱岗回国。

另有一位劳工张建国向澎湃新闻提供了一份指导计划书，表格中列明集中培训指导项目有6项课程，分别是日本语、三力、技能实习制度、规则与诚信意识、人际关系生活习惯、注意事项指导，制表人落款为青岛黄岛区东方劳务培训学校。

张建国说，在出国前仅培训就要持续5个月之久，手续费有4万元左右，中介安排的工作实际月薪只有4000到6000，“不‘跑黑’就没钱赚，跑黑’又要被索赔数十万，我觉得我们像是陷入了一个圈套里，挣脱不出来。

违约金过高，担保合同不成立

据澎湃新闻此前报道，从2013年开始，泰成公司先后以“脱岗违约”为由起诉了105名劳工，索赔的金额大多在30到60万之间，尽管最终的判赔金额有所减低，但所有劳工在这场“对弈”中全部败诉，70余人在案件开庭时缺席庭审，他们当中部分人在接受澎湃新闻采访时认为自己的“脱岗”与泰成公司存在一定关系。

针对这一情况，澎湃新闻此前曾致电泰成公司进行求证，但电话始终无人接听，该公司一名人事部部长在微信中明确记者身份后也不再回复消息。

4月22日，一位对外劳务派遣业内人士告诉澎湃新闻，为防止劳工在外打工期间脱岗离岗，中介公司一般会要求劳工提供担保人并签订担保合同，违约金金额在十万元左右，“因劳工脱岗对中介造成的损失当然需要赔偿，但高达60万元的违约金实在离谱，如此大面积起诉劳工的现象也比较罕见。”

值得注意的是，就在泰成公司的索赔官司一桩桩胜诉之后，有律师对此提出相左意见，他们认为泰成公司与劳工之间的担保合同不能成立。

湖南金州律师事务所合伙人律师邢鑫认为，企业不得向外派劳务人员收取履约保证金，也不得由此向外派劳务人员加收管理费及其他费用或要求外派劳务人员提供其他任何形式的担保、抵押。因此，劳工的担保合同不能成立，违约金条款无效。

上海大邦律师事务所丁金坤律师则表示，泰成中介公司作为劳务派遣方不得收取任何形式的担保费用。从2004年起，国家政策和法律禁止对外合作企业要求外派劳务人员提供担保。

丁金坤说，泰成中介公司虽然没有让外派劳务人员自身提供担保，但却让他的家人签订《担保责任确认书》、《家人同意兼担保书》等为其提供担保，属于其他形式担保的情形，违反财政部、原外经贸部《关于印发〈对外经济合作企业外派人员工资管理办法的补充规定〉的通知》的规定。

此外，丁金坤还认为，《劳动合同法》第九条规定用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。他说，被上诉人没有证据证明劳工的行为给被上诉人造成的实际损失，对外劳工在赴日劳务工作期间的实际劳务报酬都无法达到60万元人民币，担保合同约定60万违约金极不合理。根据《合同法》第一百一十四条约定，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。

湖南湘达律师事务所律师张跃胜也提出相同看法，他说，财政部、商务部早在2003年10月29日就发出了《关于取消对外经济合作企业向外派劳务人员收取履约保证金的通知》，其中第二条明确规定“自本通知生效之日起，企业不得再向外派劳务人员收取履约保证金，也不得由此向外派劳务人员加收管理费及其他费用或要求外派劳务人员提供其他任何形式的担保、抵押”，泰成公司的行为违反了该通知的规定。

实习生闫彩琪澎湃新闻记者陈雷柱

(为保护隐私，文中刘海洋、王成刚、陈婷、李峰、张建国均为化名) 【编辑:房家梁】

甘肃警方跨省捣毁一非法贩卖公民信息团伙

Mon, 29 Dec 2025 10:52:43 +0800

兰州4月23日电 (高康迪张胜利)4月22日19时19分，甘肃警方押解61名犯罪嫌疑人归案，至此一个非法贩卖公民信息团伙案的犯罪嫌疑人全部落网。这是甘肃警方在打击电信网络新型违法犯罪及其黑灰产业链犯罪中又一战果。

今年1月，甘肃省白银市公安局白银分局在对“7·01”套路贷案件侦查过程中，发现主犯蔡某微信群中有成员售卖公民个人信息，其背后很可能隐藏着一个非法贩卖公民个人信息的庞大犯罪团伙。获此线索后，白银分局见疑不放，立即开展侦查研判工作。

经查，该团伙组织严密、分工明确，实行公司化管理，在获取公民信息后以提供股票投资指导为理由与潜在受害人通过电话、微信、QQ联系，取得信任后将其拉入微信、QQ群，并通过电话随访，确定其有投资意向后将潜在受害人信息以每条100-300元的价格售卖给下游团伙，后通过微信群、QQ群继续对客户进行管理，以上课培训、老师指导等方式让客户对其服务的平台和推荐的股票进行投资，由购买公民信息的下游诈骗团伙对这些客户实施精准诈骗。

掌握该团伙作案规律后，白银分局多部门合成作战，深入研判，最终成功锁定该团伙精确窝点位置。

“电信诈骗手段已有‘普遍撒网’升级为‘精准诈骗’，不仅知道诈骗对方个人信息，还包括其家人、朋友信息。”甘肃省公安厅反诈中心民警董军说，这类案件初期主要是收购个人信息，并“引导”受害人在其服务的平台和推荐的股票进行投资，由购买公民信息的下游诈骗团伙对这些客户实施诈骗。

4月21日，在甘肃省公安厅的协调和当地警方大力支持下，专案组千里奔袭，成功捣毁位于广东省东莞市犯罪窝点2处，现场抓获犯罪嫌疑人61名，查扣保时捷等轿车3辆，作案电脑80余台、手机200余部。(完) 【编辑:叶攀】

黑龙江新增本土确诊病例3例均为已纳入集中医学观察密接者

Mon, 29 Dec 2025 10:52:43 +0800

哈尔滨4月23日电(程岩记者史轶夫)黑龙江省卫健委23日发布消息，22日0-24时，黑龙江省省内新增哈尔滨确诊病例3例，其中，本土无症状感染者转为确诊病例2例，

新增1例为确诊病例陈某君(男，87岁)在哈医大一院住院期间同楼层同病区的住院患者陪护、转为确诊病例的2例分别为同期间住院患者的陪护和护工，这3例确诊病例都是已纳入集中医学观察的密接者。无新增无症状感染者。

截至4月22日24时，累计报告本土确诊病例540例，累计治愈出院病例470例，现有确诊病例57例，其中，哈尔滨55例、牡丹江2例，大庆现有疑似病例1例，现有无症状感染者28例，其中，哈尔滨21例、牡丹江5例、绥化2例。当日发热门诊诊疗人数963人。累计追踪到密切接触者18230人，已解除医学观察16551人，尚有1679人正在接受医学观察。

22日0-24时，全省新增境外输入确诊病例1例，为中国籍，广东省，从俄罗斯输入；新增境外治愈出院病例8例。截至4月22日24时，累计报告境外输入确诊病例385例，其中：黑龙江省119例，其他省份266例；现有境外输入确诊病例370例；累计报告境外治愈出院病例15例。追踪到境外密切接触者2093人，已解除医学观察2005人，尚有88人正在接受医学观察。

2020年4月22日0-24时，无新增境外输入无症状感染者。截至4月22日24时，现有境外输入无症状感染者26例，其中：黑龙江省13例，其他省份13例。(完) 【编辑:李玉素】

湖南今年开出第100趟中欧班列开行数量同比增长122%

Mon, 29 Dec 2025 10:52:42 +0800

长沙4月23日电(通讯员袁廷轩伍萍陈铧)4月22日22时01分，一趟满载五金配件、纺织品、日用品等货物的中欧班列从长沙北站开出，驶向白俄罗斯的明斯克港，这是湖南今年开出的第100趟中欧班列。今年以来，湖南中欧班列开行数量与去年同期相比，同比增长122%。

广铁集团介绍，今年以来，铁路货运、平台公司、海关、园区四方建立起联系沟通机制，制定多项便利举措，按照“优先组织、优先装卸、优先查验”的原则，不断优化作业流程，为中欧班列开辟绿色快捷通道，实现承运、查验、转运快速无缝对接，确保特殊时期中欧班列开行安全稳定、高效畅通。

长沙货运中心调度值班室主任晏明辉介绍，根据客户的需求，货运中心及时申报开行计划，提前一天把空车配备到位，方便货主装车，同时18点之前完成制票，提前一个半小时完成装车任务，方便车务部门进行编车，班列的始发正点率达到了99%以上。

在海外疫情形势严峻的情况下，很多企业原有物流通道都受到了不同程度的影响，物流成本大幅提高，中欧班列低成本、高时效的优势逐渐凸显出来。

“中欧班列运输成本低，时效性强，对于我们发送的电子产品、生活用品等跨境货物非常适合。”湖南汇峰国际货运代理有限公司总经理助理刘飙对此颇有感触，从春节开始，大部分的航空通道停运，大批量的跨境电商货物急需寻找新的出路。日前，国外商户及个人通过该公司网络平台采购的6000余件货物已经装箱完毕，即将通过中欧班列发出。

对于今年以来湖南中欧班列开行数量逆势增长的原因，中欧班列(长沙)的货源组织平台公司湖南中南国际陆港有限公司总经理助理陈红盛分析称，一方面由于海外生活物资和防疫物资需求大幅增长；另一方面，是因为湖南的生产制造企业，特别是重工装备企业等生产制造型企业纷纷走出国门，相关产品、设备发往欧洲、中亚地区增幅较大，越来越多的“湖南制造”通过中欧班列走出国门。(完) 【编辑:苑菁菁】

数字人民币款款而来科普工作需面面俱到

Mon, 29 Dec 2025 10:52:42 +0800

数字人民币款款而来科普工作需面面俱到

观点热搜

近期，我国法定数字货币研发的进展引起社会普遍关注。中国人民银行数字货币研究所相关负责人近日表示，目前数字人民币研发工作正在稳妥推进，先行在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试，以不断优化和完善功能。数字人民币目前的封闭测试不会影响上市机构商业运行，也不会对测试环境之外的人民币发行流通体系、金融市场和社会经济带来影响。

数字人民币是新生事物，又将与普通群众生活密切相关，所以它的进展一直备受关注。中国人民银行数字货币就是人民币电子版。中国人民银行推出的数字货币，是基于互联网新技术，推出的全新加密电子货币体系，是一场货币体系的重大变革。

数字人民币的好处是显而易见的。其一，现金的支付、交易等过程会出现诸多问题，管理难度越来越大，成本也越来越高，数字货币能够轻松跳过这些“坑”。其二，数字人民币不需要绑定任何银行账户，摆脱了传统银行账户的控制。其三，在网络信号不佳的情况下，目前使用的网银支付功能会失灵，而数字人民币在相关技术的支撑下，不会出现此类情况。此外，从大的方面来说，发行数字人民币也是人民币国际化的捷径。

随着需求的提高和技术的进步，数字人民币将越来越多地走进人们的日常生活、工作中来。但是，不可否认的是，大多数人现在对它知之甚少，对其重要性和必要性也不甚清楚。所以，在推进数字人民币研发的同时，也要逐渐加大对数字人民币的科普工作，逐步提升公众对它的认知。

科普工作，要提高一些认识。要让大家知道，虽然中国是全球移动支付应用最广泛的国家，也是最接近“无现金社会”的国家之一，但是，仅依靠移动支付无法满足数字金融变革的要求，还需要不失时机的推进数字人民币。

科普工作，还要打消一些顾虑。货币数字化是一个长期的过程，短期内不会全面取消纸币。因此，在较长时期内，数字货币和纸币将并存流通，即使不会使用数字人民币也没有关系，不会影响到日常生活。

科普工作，更要有一些效果。一项新事物推出以后，往往会成为不法分子“关照”的重点对象。这些人会利用公众的不了解，挖坑让大家跳进去。毫无疑问，数字人民币会成为他们眼里的“肥肉”，会采取各种办法来招摇撞骗。因此要未雨绸缪，通过对普通群众的科普，让他们提高警惕，让不法分子无机可乘。

数字人民币的推出是大势所趋，我们要张开双臂，迎接它的款款而来，也期望它能为我们日常生活增添更多的色彩。【编辑:刘欢】

三大股指震荡走弱创指跌0.54% 农业板块延续强势

Mon, 29 Dec 2025 10:52:42 +0800

中新经纬客户端4月23日电 23日，A股三大指数高开震荡走弱。从盘面上看，行业板块涨跌各半，船舶、农业等板块领涨。

截至午间收盘，沪指报2842.25点，跌幅0.06%，成交量1617.88亿元；深成指报10581.13点，跌幅0.34%，成交量2514.04亿元；创业板指报2032.06点，跌幅0.54%。

个股方面，1313只个股上涨，其中天箭科技，中源家居，三角防务等112只个股上涨幅度超过5%。2335只个股下跌，其中吴通控股，德方纳米，惠发食品等39只个股下跌幅度超过5%。

换手率方面，共有20只个股换手率超过20%，其中华盛昌换手率最高，达53.89%。

截至上一交易日，上交所融资余额报5529.74亿元，较前一交易日减少33.35亿元，融券余额报155.04亿元，较前一交易日增加45.17亿元；深交所融资余额报4925.25亿元，较前一交易日增加519.53亿元，融券余额报62.3亿元，较前一交易日增加34.02亿元。两市融资融券余额合计10672.33亿元，较前一交易日增加565.38亿元。

从沪深港通南北资金流向看，截至发稿，北向资金净流出1.42亿元，其中沪股通净流入10.06亿元，当日资金余额为509.94亿元，深股通净流出11.48亿元，当日资金余额为531.48亿元；南向资金净流入18.43亿元，其中沪港通净流入8.72亿元，当日资金余额为411.28亿元，深港通净流入9.71亿元，当日资金余额为410.29亿元。

行业板块涨幅榜

盘面上，行业板块涨跌各半，船舶、石油、农林牧渔、日用化工、航空等板块涨幅居前；电信运营、互联网、IT设备、运输色备、软件服务等板块跌幅居前。

概念板块涨幅榜

概念板块跌多涨少，种业、人造肉、生态农业、油气改革、可燃冰等板块涨幅靠前；远程搬动、数据中心、云计算、5G概念、数字货币等板块跌幅靠前。

展望后市，山西证券认为还是重配置轻交易，近来“黑天鹅”事件频出，市场波动性较高，普通投资者的操作难度较高。但随着后续国内需求的复苏，A股在基本面的支撑下有望震荡上行。目前指数位于低点，估值优势明显；建议投资者抓住配置窗口，积极关注A股的投资机会。

爱建证券表示，由于本周股指连续出现量价背离，未来势必需时日修复，尤其成交量低迷股指缺乏持续上攻的动能，因此预期短期股指延续宽幅震荡，把握节奏控仓精选个股操作。(中新经纬APP)

(文中观点仅供参考，不构成投资建议，投资有风险，入市需谨慎。)

中国驻德使馆将防疫物资送交拉贝后代

Mon, 29 Dec 2025 10:52:42 +0800

新华社柏林4月22日电(记者任珂张远)德国疫情严峻之际，中国驻德国大使馆临时工作组21日专程将南京市政府筹集的一批防疫物资送到在南京大屠杀期间拯救大批中国人生命的德国人约翰·拉贝之孙托马斯·拉贝手中。

托马斯·拉贝是德国海德堡大学医院教授。新冠疫情暴发后，他曾因当地药品和防护物资短缺向中国大使馆求助。中国驻德使馆联系国内，于3月底将浙江海正药业捐赠的一批药品送到托马斯·拉贝手中。

从大使馆获悉海德堡大学医院仍需物资援助后，南京市政府迅速筹集了一批包括口罩、抗疫药品和防护服在内的防疫物资，于本月20日运抵中国驻德使馆。工作组21日即驱车将防疫物资送达约700公里之外的海德堡市。

托马斯·拉贝收到防疫物资后激动地说，在这一特殊时刻，来自中国的馈赠让他再一次深刻地认识到，中国人民从来不会忘记向朋友施以援手。他向中国政府和人民、向南京市政府、向中国大使馆表达最诚挚的谢意。

海德堡市政府方面表示，目前该市抗疫物资紧缺，中方此举堪比雪中送炭。这次跨越万里的爱心传递生动诠释了南京与海德堡、中国与德国守望相助、同心抗疫的宝贵精神。

在20世纪30年代侵华日军南京大屠杀期间，在华经商的德国人约翰·拉贝与其他国际友人共同建立“南京国际安全区”，为约25万名中国平民提供了避难所，约翰·拉贝所著《拉贝日记》是南京大屠杀最重要、最详实的史料之一。【编辑:张一凡】

央行牵头推进G60“创新创业债” 金融服务长三角G60科创走廊出实招

Mon, 29 Dec 2025 10:52:42 +0800

上海4月23日电 (王子涛)4月23日，由中国人民银行上海总部牵头，银行间交易商协会、上交所、上海地方金融监管局、G60联席办共同举行了长三角G60科创走廊“双创债”推进暨线上政策辅导培训，金融服务长三角G60科创走廊再出组合拳，为广大中小企业火线驰援、雪中送炭。

培训会以在线直播的形式展现，中国人民银行上海总部市场金融部债券处负责人介绍了“双创债”发行工作的政策背景及相关要求，交易商协会市场创新部业务专家对银行间金融双创工具进行了政策解读，上交所债券管理中心业务专家介绍了交易所支持“双创债”发行工作的相关举措。浦发银行、江苏银行、国泰君安证券、东吴证券、方正证券代表简要介绍“双创债”发行相关案例、各自优势、服务G60科创走廊九城市的相关举措。九城市金融部门负责人、拟发行“双创债”企业代表就“双创债”类型、发行主体条件、发债辅导、审核流程、发行成本、政策支持等方面进行了交流咨询。

长三角G60联席办常务副主任王平表示，后续G60联席办将在人行上海总部等部门支持下，继续举办相关政策辅导培训会，加强与九城市金融部门的联系对接，强化政策协同，确保“双创债”政策红利落地见效，不断推动九城市创新企业发展壮大。

松江区金融办副主任庄健表示，通过本次线上政策辅导培训，对“双创债”改革举措出台的重大意义、重要背景、政策导向、实施路径、发债流程等内容有了更加全面的认识。接下来，松江将加大“双创债”发行主体的排摸力度，建立优质企业意向发行库，强化日常辅导培训，研究出台相关扶持政策，推动松江“双创债”发行工作先行先试，进一步拓宽企业融资渠道，助推企业做大做强。

中国人民银行上海总部金融市场部荣艺华副主任指出，发行创新创业债券，有利于进一步增强创业带动就业能力，有利于提升科技创新和产业发展活力，有利于创造优质供给和扩大有效需求，对增强经济发展内生动力具有重要意义。本次会议为G60科创走廊相关机构与交易商协会、上交所及金融机构搭建平台，通过业务的培训与交流，为创新创业类企业开拓融资渠道，提升服务实体经济融资的能力。后续，也欢迎各金融机构主动作为，积极对接，做好双创债发行工作。

据了解，此次央行牵头各方积极推进的“双创债”，将立足长三角G60科创走廊2020年度优质企业、科创企业，发行目标力争完成30家以上。根据九城市经济总量、市场主体规模、科创实力、融资需求等实际情况，在征询各单位意见的前提下，建议九城市2020年“双创债”各类主体发行目标数量如下：苏州市8家、杭州市6家、合肥市4家，嘉兴市、金华市、湖州市、宣城市、芜湖市、松江区各2家。(完) 【编辑:苑菁菁】

中亚各国疫情形势怎么样

Mon, 29 Dec 2025 10:52:42 +0800

新型冠状病毒全球蔓延，美欧等国疫情“暴发式”发展，俄罗斯近期疫情形势也日趋严峻。与这些广受世人关注的大国和疫情严重国家相比，中亚疫情和防控可能被许多人忽略。实际上，因为与伊朗和俄罗斯地理上接近等因素，中亚整体防疫形势也是令人担忧的。

中亚地区自3月13日出现首个确诊病例以后，应该说各国都推出了适合本国国情的防疫措施，通过采取“隔离”措施防止疫情蔓延。但由于开放程度、经济水平、医疗条件不同，中亚地区疫情形势呈现总体持续增长、各国具体情况有所不同的局面。与许多国家类似，如何做到既严格防疫又逐步复工复产，是中亚各国面临的严峻挑战。

疫情初期，中亚各国都采取停运航班、暂停发放签证等形式，减少从中国入境的人员。但这一举措并没有让中亚“幸免于难”。3月13日，哈萨克斯坦检测出首个新冠病毒感染病例，一名刚刚从德国回哈人员新型冠状病毒检测呈阳性。“零”的记录被打破后，新发病例接踵而至：3月15日，乌兹别克斯坦一名自法国回国的公民确诊感染新冠病毒；3月18日，3名自沙特回国的吉尔吉斯斯坦人确诊感染。自此，中亚各国疫情形势快速发展。截至4月21日，哈萨克斯坦累计确诊1995例，治愈489例，死亡19例；乌兹别克斯坦累计确诊1678例，治愈357例，死亡6例；吉尔吉斯斯坦确诊590例，治愈216例，死亡7例。值得关注的是，塔吉克斯坦和土库曼斯坦两国迄今均未对外公布国内疫情官方数据。

中亚各国早期都采取了较为严格的“外防政策”，随着疫情全球蔓延，各国逐步转向重点防控疫情严重国家输入，对多国公民采取了限制入境的政策；与此同时，哈、吉、乌三国也加强了内部防控。

3月15日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署总统令，宣布实施为期1个月的“紧急状态”，除超市、药房等出售生活必需物资外的所有营业场所暂时关闭，学校提前放假采用网络授课。3月19日，努尔苏丹及阿拉木图市宣布“封城”。为了保证国内医疗设施能够应对本次疫情，哈萨克斯坦在疫情最为严重的三座城市努尔苏丹、阿拉木图和奇姆肯特紧急建设传染病医院，首都努尔苏丹的传染病医院4月20日已竣工并投入使用。

乌兹别克斯坦是中亚地区第二个宣布采取限制性措施的国家，出现首个确诊病例后就宣布关闭所有国际公共客运设施，仅保留货运途径，这一措施将持续到4月30日。3月23日乌政府正式宣布关闭边境，禁止所有人员入境。从3月27日起，该国各地区之间的客运也被叫停，仅允许货物运输。乌兹别克斯坦从4月1日采取了更加严格的疫情防控措施，开始实行“自我隔离”制度，严禁65岁以上的公民外出，其他公民除购买药物和其他生活必需物资外禁止外出。这项全国隔离的强化防疫措施已延期至5月10日。

吉尔吉斯斯坦疫情形势与哈、乌两国相比相对较缓和，但在防疫措施上也不含糊。吉尔吉斯斯坦总统3月24日即签署法令，宣布包括首都比什凯克在内的3座城市和3个地区进入紧急状态。在紧急状态下，超市、杂货店和药房将正常营业，餐饮行业禁止堂食。实施紧急状态的地区实行宵禁，每天20时至次日7时之间禁止市民和一切车辆外出，禁止公共娱乐活动，学校暂停授课。

如何在保证抗疫效果的前提下复产复工，目前是一道世界性难题。中亚国家中的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦也已经着眼于“后疫情时代”，将复工复产提上了议事日程。

自4月20日起，哈萨克斯坦努尔苏丹和阿拉木图的隔离制度已逐步放松，包括建筑业在内的一些工业企业已经恢复作业，其他地区、其他企业和商业实体也将逐步恢复生产和运营。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫4月20日指示，该国未出现确诊病例和疫情好转地区，城市逐步放松隔离措施，确保经济复苏。吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫4月20日亦表示，政府将根据各地疫情制定方案，逐步放松相关限制，允许企业复产复工。

本报巴库4月22日电

中青报·中青网驻南高加索记者薛一博来源：中国青年报【编辑:田博群】

美国移民局：持非移民签证人员可申请延长停留期限

Mon, 29 Dec 2025 10:52:42 +0800

4月23日电据中国驻美国大使馆网站消息，美国移民局发布最新消息，考虑到当前疫情特殊情况，允许持非移民类型签证人员申请延长在美停留期限或变更身份。国际学生和访问学者所持的F-1和J-1均属于非移民类型签证。

申请人可以通过移民局网站在线提交延期居留或者变更身份的申请。如果及时提出申请，等待移民局批复期间不会被认定为非法滞留。如果因疫情未能及时递交且情况特殊，移民局也会酌情考虑并受理。申请人必须提供有效证据，说明确是由于疫情造成延期，移民局将逐案进行评估审查。

移民局通知原文如下，如需了解详情或下载申请表格，可以登录https:///news/alerts/covid-19-delays-extensionchange-status-filings 【编辑:王嘉怡】

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